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　　【熱點概述】

　　延遲到65歲退休能給國家財政帶來多大好處?中國社科院專家鄭秉文核算出的結(jié)果是，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元，減支160億元,減緩基金缺口200億元;專家李小平的結(jié)論是，假設(shè)2020年以前我國實行了彈性退休制度，每年可以增加300多億元的養(yǎng)老金收入。

　　可以說，養(yǎng)老金缺口的本質(zhì)是制度缺口，并不是資金缺口，換個角度，如果財政對社保的支出加大，行政事業(yè)單位人員也參與社保繳費，養(yǎng)老金投資運營能步入正軌，通過這些改革途徑,政府應(yīng)當有能力解決養(yǎng)老金缺口的問題，而一味被盯著的“延遲退休”不是解決路徑。

　　【題目】

　　我國逐漸進入老齡化社會，進入老齡化社會將要面臨的問題就是養(yǎng)老金發(fā)放的問題，然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國將面臨巨大的養(yǎng)老金缺口。有人認為延遲退休年齡能解決養(yǎng)老金缺口問題，對此你怎么看?

　　【參考答案】

　　對此，河南省公務(wù)員考試網(wǎng)專家建議：

　　我國逐漸步入老齡化社會，老年人逐漸增多，由此對于老年人養(yǎng)老支出的費用也在逐年遞增，而養(yǎng)老金缺口問題也越來越嚴重，需要認真解決。延遲退休政策一定程度上有助于解決養(yǎng)老金缺口問題，但絕不是萬全之策。

　　延遲退休是全球范圍內(nèi)普遍接受和采取的一項應(yīng)對人口老齡化的重要社會政策，數(shù)十年來，歐美國家的退休年齡(不分性別)早就是65歲了，目前正逐步延長到67歲。相比之下，我國幾十年前制eoffcn定的退休年齡早已不適應(yīng)時代的變化和發(fā)展了?，F(xiàn)在的問題是需要認真研究何時啟動延遲退休的計劃，以及延長后的目標年齡和過渡期。總的來說，不宜采取一刀切的辦法，可以分階段來實施中公網(wǎng)校。

　　退休制度是一項與公眾利益密切相關(guān)的重大公共政策。從法理上講，養(yǎng)老保險本質(zhì)上是政府與公民之間的合約。公民依照既定的退休方案繳納了養(yǎng)老保險金，政府就應(yīng)當兌現(xiàn)當初的養(yǎng)老承諾。如果政府因為養(yǎng)老體系無法繼續(xù)維持而單方推遲公民領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間，并增加繳納養(yǎng)老保險的年限，這就屬于政府單方面違約，無疑與依法行政和建設(shè)法eoffcn治政府的目標相悖。同時我國每年財政性社保支出偏低、偏小，但同期針對行政機關(guān)、事業(yè)單位的行政經(jīng)費支出卻數(shù)額龐大。如果再考慮現(xiàn)在我國養(yǎng)老金實行的是“雙軌制”，機關(guān)、事業(yè)單位人員可以不繳養(yǎng)老費用，企業(yè)和企業(yè)職工卻承受沉重的養(yǎng)老繳費，足以可見,政府對養(yǎng)老金缺口、養(yǎng)老“雙軌制”的不公，乃至整個社保政策存在的問題都有不可推卸的責任eoffcn版權(quán)。

　　解決當前巨大的養(yǎng)老金缺口，應(yīng)該考慮通過減少“三公”經(jīng)費、劃撥國有資產(chǎn)給養(yǎng)老基金等方式，而不能將延遲退休作為解決養(yǎng)老金缺口的辦法。當前，國家應(yīng)重點解決養(yǎng)老金體系的歷史債務(wù)問題，將國家應(yīng)該承eoffcn擔的部分予以明確，同時通過政策吸引低收入群體參保，擴大參保覆蓋面，借以擴大養(yǎng)老金規(guī)模，而不是一味地通過繳費率和延遲退休年齡來資金平衡。更為關(guān)鍵的是，要下決心破除養(yǎng)老“雙軌制”，建立公平的養(yǎng)老制度。

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（責任編輯：李明）