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國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通 高等畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

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  六、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助

  各地區(qū)、各有關(guān)部門、各高校要根據(jù)高校畢業(yè)生特點(diǎn)和求職需求,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)措施,服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)更多的高校畢業(yè)生通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),建立健全全國公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),加快招聘信息全國聯(lián)網(wǎng),更多開展網(wǎng)絡(luò)招聘,為用人單位招聘和高校畢業(yè)生求職提供高效便捷的就業(yè)信息服務(wù)。積極開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),為高校畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送信息,特別是要讓高校畢業(yè)生知曉獲取就業(yè)政策和崗位信息的渠道。精心組織民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周、部分大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動(dòng)和每季度的全國高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘月等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),搭建供需信息平臺(tái),積極促進(jìn)對接。高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè),積極聘請專家學(xué)者、企業(yè)人力資源經(jīng)理、校友擔(dān)任就業(yè)導(dǎo)師。

  各地區(qū)、各高校要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對象實(shí)施重點(diǎn)幫扶。享受城鄉(xiāng)居民最低生活家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼要在離校前全部發(fā)放到位,求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低的要適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。各地可結(jié)合本地實(shí)際將殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補(bǔ)貼對象范圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭招錄殘疾高校畢業(yè)生。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,最長不超過2年,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

  七、進(jìn)一步創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境

  各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極采取措施,促進(jìn)就業(yè)公平。用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件,不得將院校作為限制性條件。省會(huì)及以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生,除等特殊崗位外,要實(shí)行公開招聘,招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布,報(bào)名時(shí)間不少于7天;對擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示,明確監(jiān)督渠道,公示期不少于7天。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊非法中介和虛假招聘,依法糾正性別、民族等就業(yè)歧視現(xiàn)象。加大對企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度,對企業(yè)招用高校畢業(yè)生不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不按時(shí)支付工資等違法行為,及時(shí)予以查處,切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

  各地區(qū)、各有關(guān)部門要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。省會(huì)及以下城市要放開對吸收高校畢業(yè)生落戶的限制,簡化有關(guān)手續(xù),應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等畢業(yè)證書》、《全國普通高等畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)(聘用)合同辦理落戶手續(xù);非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)(聘用)合同和《普通高等畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的,其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù),轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

  八、推動(dòng)創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制

  深化教育改革,積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化校企合作、工學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線的應(yīng)用型和技能型人才。高校要明確辦學(xué)定位,突出辦學(xué)特色,加強(qiáng)就業(yè)教育,人才培養(yǎng)質(zhì)量。各高校自2014年起要發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告,完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分聽取行業(yè)主管部門、經(jīng)濟(jì)部門、就業(yè)部門以及有關(guān)行業(yè)組織的意見,促進(jìn)人才培養(yǎng)更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。有關(guān)部門要開展產(chǎn)業(yè)升級(jí)人才需求研究,健全崗位需求統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,適時(shí)向社會(huì)發(fā)布行業(yè)人才需求信息,引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),探索制定行業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)高校依據(jù)市場需求完善專業(yè)培養(yǎng)課程。

  九、加大宣傳工作力度

  各地區(qū)、各有關(guān)部門、各高校要高度重視宣傳工作。要大力宣傳黨和政府對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重視和采取的政策措施,大力宣傳高校畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn),以正確的輿論導(dǎo)向引導(dǎo)社會(huì)各方面全面客觀地看待當(dāng)前就業(yè)形勢,共同關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。教育部門和高校要將就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳到每一名高校畢業(yè)生,引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,以積極向上的心態(tài)走向社會(huì),先就業(yè)、再擇業(yè),在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。人力資源社會(huì)部門要深入用人單位進(jìn)行政策宣傳,引導(dǎo)用人單位履行社會(huì)責(zé)任,挖掘就業(yè)崗位吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。要在充分利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體,深入解讀促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí),密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)了解和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。

  十、加強(qiáng)對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  各地要將高校畢業(yè)生就業(yè)工作列入政府政績考核內(nèi)容,進(jìn)一步健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度,在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局時(shí),把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重要目標(biāo)予以考慮。要切實(shí)加大就業(yè)專項(xiàng)資金的投入力度,確保各項(xiàng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實(shí)處。就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本通知精神,制定具體措施,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  國務(wù)院辦公廳

  2014年5月9日

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(責(zé)任編輯:李明)

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